Từ ngày 1/7/2025, xã An Thới Đông (TP Hồ Chí Minh) là một xã mới, được lập từ phần lớn diện tích và dân cư của xã An Thới Đông cũ cùng toàn bộ xã Lý Nhơn cũ, đều thuộc huyện Cần Giờ trước đây. Một phần xã An Thới Đông cũ, phần tiếp giáp xã Bình Khánh, không ở lại mà được nhập vào xã Bình Khánh mới cùng với xã Bình Khánh cũ và xã Tam Thôn Hiệp.
Nói gọn: cái tên An Thới Đông vẫn còn, nhưng ranh giới đã khác. Xã mới rộng hơn về phía nam và tây nam, ôm trọn vùng ruộng muối, vuông tôm và rừng phòng hộ của Lý Nhơn, kéo dài theo bờ sông Soài Rạp; còn một góc phía bắc của xã cũ nay mang tên Bình Khánh. Cùng đợt này cấp huyện bị bỏ, nên trên giấy tờ không còn chữ "huyện Cần Giờ" nữa mà chỉ còn "xã An Thới Đông, TP Hồ Chí Minh".
Vì sao có đợt sáp nhập này
Năm 2025, cả nước sắp xếp lại đơn vị hành chính theo hướng bỏ cấp huyện, gộp tỉnh và gộp xã, để bộ máy còn hai cấp chính quyền địa phương: tỉnh, thành phố và xã, phường, đặc khu. TP Hồ Chí Minh nhận thêm tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đồng thời gộp các phường xã cũ thành những đơn vị lớn hơn. Việc này được thực hiện theo các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành trong năm 2025, có hiệu lực từ 1/7/2025.
Với vùng Cần Giờ, kết quả là một thị trấn và sáu xã cũ được gom lại thành bốn xã: Bình Khánh, An Thới Đông, Cần Giờ và Thạnh An. Logic khá dễ thấy nếu nhìn trên thực địa: Bình Khánh gom vùng phía bắc quanh bến phà, nơi đông dân và gần nội thành nhất; Cần Giờ gom vùng ven biển quanh Cần Thạnh và Long Hòa; Thạnh An giữ nguyên là xã đảo vì cách biệt bằng sông lớn; còn An Thới Đông gom dải đất phía tây dọc sông Soài Rạp, nơi đời sống xoay quanh muối, tôm và rừng.
Lý Nhơn cũ là xã thưa dân, diện tích lớn phần nhiều là rừng và đồng muối. An Thới Đông cũ đông dân hơn, có trục đường nối ra đường Rừng Sác. Ghép hai xã giúp xã mới có quy mô dân số hợp với tiêu chí chung, đồng thời giữ được tính đồng nhất về nghề nghiệp và cảnh quan. Đó là cách hiểu hợp lý từ bản đồ; lý do chính thức được nêu trong hồ sơ đề án sắp xếp mà UBND thành phố trình lên.
Trước và sau ngày 1/7/2025
Bảng dưới đây đặt cạnh nhau các đơn vị cũ và đơn vị mới liên quan tới xã An Thới Đông, theo bảng đối chiếu xã cũ – xã mới của TP Hồ Chí Minh.
| Đơn vị cũ (đến 30/6/2025) | Thuộc huyện cũ | Đơn vị mới (từ 1/7/2025) |
|---|---|---|
| Xã An Thới Đông (phần lớn) | Huyện Cần Giờ | Xã An Thới Đông |
| Xã Lý Nhơn (toàn bộ) | Huyện Cần Giờ | Xã An Thới Đông |
| Xã An Thới Đông (phần giáp Bình Khánh) | Huyện Cần Giờ | Xã Bình Khánh |
| Xã Bình Khánh, xã Tam Thôn Hiệp | Huyện Cần Giờ | Xã Bình Khánh |
| Thị trấn Cần Thạnh, xã Long Hòa | Huyện Cần Giờ | Xã Cần Giờ |
| Xã Thạnh An | Huyện Cần Giờ | Xã Thạnh An |
Điểm cần chú ý nhất nằm ở dòng thứ ba: một số hộ trước đây ghi "xã An Thới Đông" nay lại thuộc xã Bình Khánh. Ranh giới cụ thể đi qua ấp nào, tờ bản đồ nào được mô tả trong phụ lục của nghị quyết và hồ sơ địa giới; người dân sống ở vùng giáp ranh nên hỏi trực tiếp UBND xã hoặc trưởng ấp thay vì đoán theo thói quen.
Ngược lại, người Lý Nhơn cũ không phải băn khoăn: toàn bộ xã cũ đi trọn vào An Thới Đông mới, không bị chia.
Cách xác định nhà mình nay thuộc xã nào
Với phần lớn người dân, câu trả lời đã rõ ngay từ thông báo của ấp. Nhưng nếu nhà ở gần ranh giới cũ giữa An Thới Đông và Bình Khánh, hoặc có đất ở một nơi, hộ khẩu ở nơi khác, có thể làm theo thứ tự sau.
- Xem địa chỉ trên ứng dụng VNeID: sau sắp xếp, dữ liệu cư trú được cơ quan công an cập nhật theo đơn vị mới, thường là nguồn phản ánh nhanh nhất cho nơi thường trú.
- Đối chiếu với thông báo của UBND xã hoặc trưởng ấp, ban điều hành khu dân cư: các thông báo này thường nêu rõ ấp nào thuộc xã nào sau sáp nhập.
- Với đất đai, xem tờ bản đồ, số thửa trên giấy chứng nhận rồi hỏi bộ phận địa chính của xã: thửa đất thuộc xã nào được xác định theo bản đồ địa giới, không theo tên ghi trên giấy cũ.
- Nếu vẫn còn chênh lệch giữa các nguồn, đề nghị cán bộ ghi nhận và hướng dẫn bằng văn bản, nhất là khi đang có giao dịch đất, đăng ký kinh doanh hay hồ sơ học tập của con.
- Lưu lại một bản chụp thông báo hay văn bản xác nhận để dùng về sau, vì vài năm nữa khi người làm hồ sơ không còn nhớ đợt sáp nhập, giấy tờ đó sẽ giúp giải thích sự khác nhau về địa chỉ.
Giấy tờ cũ ghi An Thới Đông hay Lý Nhơn có phải đổi không
Nguyên tắc chung của đợt sắp xếp năm 2025 là giấy tờ đã cấp trước đó vẫn còn giá trị sử dụng, người dân không bắt buộc phải đi đổi chỉ vì tên xã, tên huyện thay đổi. Căn cước, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy khai sinh, đăng ký hộ kinh doanh ghi "xã Lý Nhơn, huyện Cần Giờ" vẫn dùng bình thường; khi có việc phải cấp đổi, cấp lại vì lý do khác thì giấy mới sẽ ghi địa chỉ theo đơn vị mới.
Thực tế, sự lệch địa chỉ giữa các giấy tờ hay gây chậm trễ ở những chỗ không ngờ: hồ sơ vay vốn ngân hàng, hồ sơ tuyển dụng, mua bảo hiểm, đăng ký xe. Người làm hồ sơ ở nơi khác có thể chưa quen với việc cùng một người mà giấy này ghi Lý Nhơn, giấy kia ghi An Thới Đông. Cách phòng là mang theo căn cước gắn chip hoặc thông tin trên VNeID, vì đó là nơi địa chỉ mới được cập nhật đầu tiên.
Với doanh nghiệp đóng trên địa bàn, việc cập nhật địa chỉ trụ sở theo tên xã mới thường được hướng dẫn riêng; nên theo dõi thông báo của cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế thay vì tự sửa hoá đơn. Quy định cụ thể có thể được điều chỉnh, nên luôn kiểm văn bản hiện hành trước khi làm.
Tên mới, nhưng người trong xã vẫn gọi theo ấp và theo xã cũ
Một điều người ngoài hay ngạc nhiên: dù đã sáp nhập, người dân vẫn nói "dưới Lý Nhơn", "trên An Thới Đông" như trước. Cách gọi này không sai và cũng không cản trở việc gì; nó phản ánh hai vùng có nhịp sống khác nhau. Lý Nhơn cũ là vùng muối, tôm, rừng, nhà thưa, đường xa; An Thới Đông cũ gần đường Rừng Sác hơn, có chợ, có nhiều nhà ven trục đường hơn.
Với người mới tới, nhất là người giao hàng, người đi làm thuê theo mùa, người tìm đất, nên hỏi đường bằng tên ấp và tên xã cũ, rồi mới tới tên xã mới. Bản đồ số có thể đã cập nhật tên xã nhưng chỉ đường ở vùng sông rạch vẫn dựa vào những mốc quen thuộc: con rạch, cây cầu, bến ghe, khu vuông tôm của ai đó.
Còn với người viết tài liệu, làm biển hiệu hay in hoá đơn, nên dùng tên mới đầy đủ "xã An Thới Đông, TP Hồ Chí Minh", và khi cần giải thích thì ghi thêm tên cũ trong ngoặc, ví dụ "ấp …, xã An Thới Đông (Lý Nhơn cũ)". Cách ghi kép này giúp người đọc ở cả hai thời điểm hiểu được.
Những thay đổi người dân cảm thấy rõ nhất
Sáp nhập không làm thay đổi con sông, cánh rừng hay nghề nghiệp, nhưng có vài điểm ảnh hưởng trực tiếp tới việc đi lại và làm giấy tờ.
- Nơi nộp hồ sơ: người Lý Nhơn cũ giờ làm thủ tục tại bộ phận tiếp nhận của xã An Thới Đông; quãng đường đi có thể xa hơn trước tuỳ ấp. Nhiều thủ tục có thể nộp trực tuyến để đỡ đi lại.
- Không còn cấp huyện: những việc trước đây lên huyện Cần Giờ nay hoặc do xã giải quyết, hoặc do sở, ngành thành phố giải quyết qua các điểm tiếp nhận; cần hỏi rõ từng loại việc.
- Địa chỉ trên giấy tờ mới: chỉ còn ba cấp ấp – xã – thành phố, ngắn hơn trước.
- Tổ chức ấp: tên và ranh giới ấp có thể được rà soát, sắp xếp lại sau khi lập xã mới; theo dõi thông báo của xã để biết ấp mình có đổi tên hay không.
- Quy hoạch, dự án: các quy hoạch đã lập theo đơn vị cũ được chuyển tiếp; khi tra quy hoạch một thửa đất, cần hỏi đúng cơ quan đang quản lý hồ sơ.
Những thay đổi này diễn ra dần trong vài năm đầu. Thông tin chính xác nhất luôn là thông báo của UBND xã An Thới Đông và cổng thông tin của TP Hồ Chí Minh, không phải lời kể truyền miệng hay các trang tổng hợp.
Người ở vùng giáp ranh An Thới Đông – Bình Khánh nên lưu ý gì
Những hộ sống ở phần An Thới Đông cũ đã chuyển sang Bình Khánh là nhóm chịu nhiều xáo trộn nhất, vì họ đổi tên xã mà vẫn ở nguyên chỗ cũ, còn hàng xóm cách vài trăm mét có khi vẫn mang tên An Thới Đông. Trong vài năm đầu, những việc nhỏ hằng ngày dễ vướng: con đi học ở trường thuộc xã nào, đăng ký khám bảo hiểm y tế ban đầu ở trạm nào, họp tổ dân cư với ấp nào, nộp hồ sơ đất cho bộ phận địa chính xã nào.
Nguyên tắc dễ nhớ là mọi việc gắn với nơi cư trú sẽ theo xã mới mà hộ gia đình thuộc về, còn việc gắn với thửa đất sẽ theo xã nơi thửa đất toạ lạc. Hai thứ này có thể khác nhau nếu nhà ở một bên ranh, ruộng hay vuông tôm ở bên kia. Khi đó cần làm việc với hai xã cho hai loại việc, đừng nghĩ rằng một nơi lo được hết.
Với trường học, trạm y tế, người dân thường vẫn được tiếp tục ở nơi cũ trong giai đoạn chuyển tiếp nếu chưa có hướng dẫn khác. Hỏi thẳng nhà trường, trạm y tế trước mỗi năm học hay mỗi lần gia hạn thẻ là cách tránh bất ngờ. Những thông tin này thay đổi theo hướng dẫn của thành phố, nên không có câu trả lời cố định áp dụng mãi.
Câu hỏi thường gặp
Xã An Thới Đông mới có phải chỉ là đổi tên từ xã An Thới Đông cũ không?
Không. Xã mới được lập từ phần lớn xã An Thới Đông cũ cộng toàn bộ xã Lý Nhơn cũ, nên rộng hơn nhiều, nhất là về phía nam và tây nam. Đồng thời một phần xã cũ giáp Bình Khánh đã chuyển sang xã Bình Khánh mới, nên không phải ai từng ở An Thới Đông cũng còn ở An Thới Đông.
Nhà ở Lý Nhơn cũ thì giờ ghi địa chỉ thế nào cho đúng?
Ghi theo dạng ấp, xã An Thới Đông, TP Hồ Chí Minh. Không cần ghi huyện vì cấp huyện đã bỏ. Khi người nhận chưa quen tên mới, có thể ghi thêm chữ Lý Nhơn cũ trong ngoặc sau tên xã để họ dễ hình dung, nhất là khi gửi hàng hay khai hồ sơ ở tỉnh khác.
Vì sao một phần An Thới Đông cũ lại chuyển sang Bình Khánh?
Phần đó nằm sát xã Bình Khánh cũ, gần khu bến phà và trục đường đông dân, nên được gộp về phía Bình Khánh cho hợp với đời sống và giao thông. Ranh giới cụ thể theo ấp, theo thửa được nêu trong hồ sơ của nghị quyết sắp xếp, người ở vùng giáp ranh nên hỏi xã để biết chính xác.
Giấy chứng nhận đất ghi huyện Cần Giờ có còn giá trị không?
Còn. Giấy đã cấp vẫn có giá trị pháp lý, việc đổi tên đơn vị hành chính không làm mất hiệu lực. Khi sang tên, tách thửa hay cấp đổi vì lý do khác, giấy mới sẽ ghi địa chỉ theo xã mới. Trước khi giao dịch, nên hỏi bộ phận địa chính để kiểm thông tin thửa đất trong hồ sơ hiện hành.
Sau sáp nhập, trụ sở xã đặt ở đâu?
Trụ sở và bộ phận tiếp nhận hồ sơ của xã mới được bố trí theo quyết định của thành phố, có thể dùng trụ sở cũ của một trong hai xã và giữ thêm điểm tiếp nhận ở nơi kia trong giai đoạn đầu. Cách chắc nhất là hỏi trưởng ấp hoặc xem thông báo niêm yết của xã trước khi đi.
Người ngoài muốn tìm hiểu lịch sử Lý Nhơn thì xem ở đâu?
Có thể bắt đầu từ các ấn phẩm địa chí, lịch sử địa phương do huyện Cần Giờ cũ và thành phố xuất bản, thư viện khoa học tổng hợp của thành phố, rồi hỏi người cao tuổi trong xã. Tên Lý Nhơn vẫn còn trong cách gọi hằng ngày, trong tên các con đường, vùng muối và khu sinh thái Vàm Sát.